{"id":24372,"date":"2026-07-16T04:40:46","date_gmt":"2026-07-16T08:40:46","guid":{"rendered":"https:\/\/opencanada.org\/?p=24372"},"modified":"2026-07-16T04:40:47","modified_gmt":"2026-07-16T08:40:47","slug":"quelles-sont-les-implications-de-la-fusion-de-cohere-pour-la-souverainete-numerique-et-economique-du-canada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/opencanada.org\/fr\/quelles-sont-les-implications-de-la-fusion-de-cohere-pour-la-souverainete-numerique-et-economique-du-canada\/","title":{"rendered":"Quelles sont les implications de la fusion de Cohere pour la souverainet\u00e9 num\u00e9rique et \u00e9conomique du Canada ?"},"content":{"rendered":"\n

Le 24 avril 2026, Cohere, leader canadien du secteur de l\u2019intelligence artificielle (IA), a annonc\u00e9 sa fusion avec son homologue allemand de taille plus r\u00e9duite, Aleph Alpha. Cette op\u00e9ration a d\u00e9j\u00e0 suscit\u00e9 des inqui\u00e9tudes, notamment au vu de la dynamique actuelle autour de la souverainet\u00e9 num\u00e9rique et de l\u2019ampleur des investissements publics r\u00e9cents. Selon le communiqu\u00e9 officiel de l\u2019entreprise<\/a>, cette op\u00e9ration allie la solidit\u00e9 financi\u00e8re et la port\u00e9e mondiale de Cohere \u00e0 l\u2019expertise d\u2019Aleph Alpha en mati\u00e8re de recherche et de r\u00e9glementation, positionnant ainsi la soci\u00e9t\u00e9 issue de la fusion comme un fournisseur de premier plan de services d\u2019IA souveraine destin\u00e9s aux gouvernements et aux entreprises. Cohere devrait conserver son nom<\/a>, \u00e9tablir son si\u00e8ge social \u00e0 la fois au Canada et en Allemagne, et d\u00e9tenir 90 % de la soci\u00e9t\u00e9<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Cohere est un acteur cl\u00e9 au Canada dans cette \u00e8re \u00e9mergente de la souverainet\u00e9 num\u00e9rique. L\u2019enjeu est de savoir qui contr\u00f4le les syst\u00e8mes qui d\u00e9terminent la mani\u00e8re dont les donn\u00e9es sont trait\u00e9es, les d\u00e9cisions prises et la valeur capt\u00e9e dans l\u2019ensemble de l\u2019\u00e9conomie. Il s\u2019agit de l\u2019une des tr\u00e8s rares entreprises canadiennes et de la plus grande \u00e0 d\u00e9velopper des mod\u00e8les linguistiques de grande envergure (LLM) fondamentaux, qui alimentent la plupart des outils d\u2019IA utilis\u00e9s tant par les particuliers que par les organisations. Cohere op\u00e8re \u00e0 la pointe du d\u00e9veloppement de l\u2019IA, en construisant des mod\u00e8les d\u2019IA fondamentaux plut\u00f4t que de cr\u00e9er des applications sur des technologies existantes.<\/p>\n\n\n\n

Cette fusion rev\u00eat une importance cruciale pour la souverainet\u00e9 \u00e9conomique et num\u00e9rique du Canada, mais aussi, plus largement, pour celle de la zone euro-atlantique. Ottawa a d\u00e9j\u00e0 investi des sommes consid\u00e9rables dans l\u2019entreprise, dont 240 millions de dollars<\/a> dans le cadre de sa strat\u00e9gie canadienne de calcul souverain en IA. Mais le sc\u00e9nario est bien connu : les entreprises se lancent ou se d\u00e9veloppent au Canada gr\u00e2ce \u00e0 un soutien public, puis s\u2019installent ou se regroupent aux \u00c9tats-Unis une fois arriv\u00e9es \u00e0 maturit\u00e9. Cette fois-ci, cependant, la structure de l\u2019accord laisse entrevoir une rupture potentielle avec ce sch\u00e9ma.<\/p>\n\n\n\n

Que cela se confirme d\u00e9pendra moins de cet accord en soi que de la capacit\u00e9 du Canada \u00e0 cr\u00e9er les conditions n\u00e9cessaires pour le rendre reproductible.<\/p>\n\n\n\n

Le probl\u00e8me de l\u2019innovation au Canada n\u2019est pas la cr\u00e9ation<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La capacit\u00e9 du Canada \u00e0 retenir ces entreprises a des implications directes sur la productivit\u00e9 et la souverainet\u00e9 num\u00e9rique. Alors que les technologies novatrices sont souvent d\u00e9velopp\u00e9es et financ\u00e9es au Canada d\u00e8s leurs d\u00e9buts, beaucoup sont constitu\u00e9es en soci\u00e9t\u00e9 aux \u00c9tats-Unis au stade de leur expansion. En cons\u00e9quence, le Canada tire parti de la recherche et du d\u00e9veloppement en amont mais passe \u00e0 c\u00f4t\u00e9 des b\u00e9n\u00e9fices en aval li\u00e9s \u00e0 la commercialisation, \u00e0 la propri\u00e9t\u00e9 et \u00e0 l\u2019expansion sur les march\u00e9s mondiaux. Les raisons de cette situation sont bien connues : un capital limit\u00e9 pour les phases avanc\u00e9es, un environnement d\u2019investissement peu enclin \u00e0 prendre des risques et un r\u00f4le restreint du gouvernement en tant que client de la premi\u00e8re heure.<\/p>\n\n\n\n

Le Canada investit dans la cr\u00e9ation de propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle (PI), qui est ensuite transf\u00e9r\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9tranger et permet de d\u00e9velopper des march\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. \u00c0 mesure que les \u00e9conomies se num\u00e9risent de plus en plus, les revenus proviennent d\u2019actifs incorporels.<\/a> Les actifs incorporels n\u2019ont pas de forme physique et tirent leur valeur des id\u00e9es, des connaissances et de l\u2019innovation, notamment la PI, les logiciels et les marques, qui sont au c\u0153ur des \u00e9conomies num\u00e9riques.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019incapacit\u00e9 \u00e0 retenir les start-ups technologiques \u00e9mergentes au Canada risque de faire perdre d\u00e9finitivement les gains de productivit\u00e9, les emplois \u00e0 forte valeur ajout\u00e9e et l\u2019avantage strat\u00e9gique li\u00e9 \u00e0 la possession d\u2019\u00e9cosyst\u00e8mes d\u2019innovation comp\u00e9titifs \u00e0 l\u2019\u00e9chelle mondiale.<\/p>\n\n\n\n

Un exemple concret est la collaboration de Tesla<\/a> avec des chercheurs de l\u2019universit\u00e9 de Dalhousie. Plut\u00f4t que de d\u00e9velopper toute la technologie des batteries en interne, l\u2019entreprise a fait appel \u00e0 un \u00e9cosyst\u00e8me de recherche canadien, notamment un laboratoire dirig\u00e9 par Jeff Dahn, dont les travaux ont jou\u00e9 un r\u00f4le central dans les avanc\u00e9es de la technologie des batteries. La recherche se d\u00e9roule ici, mais la propri\u00e9t\u00e9, la commercialisation et les b\u00e9n\u00e9fices reviennent \u00e0 Tesla.<\/p>\n\n\n\n

Cela illustre une tendance plus g\u00e9n\u00e9rale : m\u00eame lorsque l\u2019innovation et les talents sont bas\u00e9s au Canada, ce sont les entreprises \u00e9trang\u00e8res qui s\u2019approprient la valeur qui en r\u00e9sulte en conservant le contr\u00f4le de la propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle et en l\u2019int\u00e9grant \u00e0 leurs produits et plateformes. C\u2019est cette m\u00eame dynamique qui sous-tend les pr\u00e9occupations actuelles dans le contexte canadien, notamment celles concernant des entreprises comme Cohere.<\/p>\n\n\n\n

Coh\u00e8re ouvre une voie diff\u00e9rente<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Le cas de la fusion entre Cohere et Aleph Alpha cr\u00e9e un pr\u00e9c\u00e9dent susceptible d\u2019inverser cette tendance. En tant que plus grande entreprise canadienne sp\u00e9cialis\u00e9e dans l\u2019IA, dont la valorisation s\u2019\u00e9l\u00e8ve d\u00e9sormais \u00e0 20 milliards de dollars am\u00e9ricains, Cohere a choisi de se d\u00e9velopper sur le march\u00e9 national, en rejetant fermement les offres de constitution de soci\u00e9t\u00e9 aux \u00c9tats-Unis<\/a>. Dans le cadre de l\u2019accord r\u00e9cent, Cohere reste une entreprise canadienne, dont la propri\u00e9t\u00e9 est en grande partie conserv\u00e9e au Canada.<\/p>\n\n\n\n

La voie choisie par Cohere montre aux autres entreprises de technologies num\u00e9riques qu\u2019il est bel et bien possible d\u2019atteindre des valorisations \u00e9lev\u00e9es au Canada et de b\u00e2tir des entreprises capables de rivaliser avec les g\u00e9ants am\u00e9ricains de l\u2019IA, sans s\u2019implanter aux \u00c9tats-Unis. La fusion avec une entreprise allemande t\u00e9moigne \u00e9galement des efforts r\u00e9cemment redoubl\u00e9s du Canada pour renforcer ses liens \u00e9conomiques et strat\u00e9giques plus larges avec ses partenaires europ\u00e9ens, dans un contexte de relations commerciales et de s\u00e9curit\u00e9 de plus en plus instables avec les \u00c9tats-Unis.<\/p>\n\n\n\n

La fuite de la propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle canadienne \u00e0 l\u2019\u00e9tranger signifie que les technologies num\u00e9riques rel\u00e8vent d\u00e9sormais de r\u00e9gimes juridiques \u00e9trangers. Comme le souligne le livre blanc du gouvernement canadien de 2025 sur la souverainet\u00e9 des donn\u00e9es<\/a>, les donn\u00e9es stock\u00e9es au Canada peuvent tout de m\u00eame \u00eatre soumises \u00e0 des lois \u00e9trang\u00e8res lorsqu\u2019elles sont contr\u00f4l\u00e9es par des entreprises op\u00e9rant dans des juridictions \u00e9trang\u00e8res.<\/p>\n\n\n\n

Le Canada ne contr\u00f4le ni qui a acc\u00e8s aux flux de donn\u00e9es ni comment ces donn\u00e9es sont utilis\u00e9es. Cette dynamique est d\u00e9j\u00e0 manifeste au Canada. En 2018, la loi am\u00e9ricaine CLOUD Act a stipul\u00e9 que les entreprises constitu\u00e9es aux \u00c9tats-Unis devaient fournir des donn\u00e9es au gouvernement am\u00e9ricain sur simple demande, y compris celles stock\u00e9es \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, m\u00eame si cela impliquait de passer outre \u00e0 l\u2019autorisation du pays d\u2019accueil. Dans la pratique, les entreprises am\u00e9ricaines peuvent acc\u00e9der aux donn\u00e9es de leurs filiales canadiennes sans l\u2019accord ni la connaissance des autorit\u00e9s canadiennes. Cette loi a des implications particuli\u00e8rement graves \u00e9tant donn\u00e9 que les grandes entreprises canadiennes, ainsi que les plateformes gouvernementales, y compris celles du secteur de la d\u00e9fense, s\u2019appuient sur des services de stockage de donn\u00e9es \u00e9trangers<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Renforcer les capacit\u00e9s au niveau national<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Bien que Cohere ne puisse pas rem\u00e9dier \u00e0 la d\u00e9pendance du Canada \u00e0 l\u2019\u00e9gard des infrastructures cloud \u00e9trang\u00e8res, la fourniture par l\u2019entreprise de syst\u00e8mes d\u2019IA s\u00e9curis\u00e9s et d\u00e9tenus par des entit\u00e9s nationales att\u00e9nue les risques associ\u00e9s \u00e0 une souverainet\u00e9 num\u00e9rique globalement limit\u00e9e. En conservant son si\u00e8ge social au Canada et en op\u00e9rant sous la juridiction canadienne, l\u2019entreprise permet aux organisations utilisatrices de garder un meilleur contr\u00f4le sur les personnes autoris\u00e9es \u00e0 acc\u00e9der \u00e0 leurs donn\u00e9es. Le r\u00f4le de Cohere est particuli\u00e8rement important compte tenu de son orientation vers les applications d\u2019entreprise et gouvernementales, o\u00f9 les donn\u00e9es trait\u00e9es sont g\u00e9n\u00e9ralement plus sensibles que celles des utilisateurs individuels.<\/p>\n\n\n\n

On peut raisonnablement se demander si une fusion avec une entreprise allemande soul\u00e8ve \u00e9galement des pr\u00e9occupations li\u00e9es \u00e0 l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 des donn\u00e9es transfrontali\u00e8res. L\u2019Allemagne ne dispose toutefois pas d\u2019une loi \u00e9quivalente au CLOUD Act<\/a>, qui pourrait permettre un acc\u00e8s extraterritorial aux donn\u00e9es. Ainsi, dans le contexte germano-canadien, les donn\u00e9es restent sous le contr\u00f4le du client, \u00e0 moins qu\u2019un accord sp\u00e9cifique ne r\u00e9gisse leur partage. De plus, l\u2019Allemagne s\u2019est toujours positionn\u00e9e comme un d\u00e9fenseur de la protection des donn\u00e9es et de la souverainet\u00e9 num\u00e9rique \u2013 des priorit\u00e9s que le Canada a \u00e9galement mises en avant ces derni\u00e8res ann\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

T\u00e9moignant d\u2019un alignement de leurs approches concernant le d\u00e9veloppement de l\u2019IA et les d\u00e9fis qui y sont associ\u00e9s, le Canada et l\u2019Allemagne<\/a> ont sign\u00e9 en f\u00e9vrier 2026 la D\u00e9claration d\u2019intention conjointe sur l\u2019intelligence artificielle et ont lanc\u00e9 une alliance technologique souveraine. Cette d\u00e9cision s\u2019inscrit dans la lign\u00e9e de la vision la plus r\u00e9cente du Canada en mati\u00e8re de politique d\u2019IA,<\/a> qui fait de la cr\u00e9ation d\u2019alliances internationales de confiance et du co-investissement dans l\u2019innovation l\u2019un de ses piliers fondamentaux.<\/p>\n\n\n\n

De toute \u00e9vidence, le Canada recherche des partenaires cr\u00e9dibles afin de mettre en commun des ressources financi\u00e8res et une expertise technologique pour renforcer sa souverainet\u00e9 num\u00e9rique et d\u00e9velopper des alternatives \u00e0 un \u00e9cosyst\u00e8me num\u00e9rique domin\u00e9 par les \u00c9tats-Unis. La fusion de Cohere avec Aleph Alpha illustre parfaitement la mise en \u0153uvre d\u2019une telle strat\u00e9gie. Elle s\u2019appuie sur le partenariat existant entre le Canada et l\u2019Allemagne, renfor\u00e7ant ainsi le r\u00f4le de l\u2019Allemagne en tant que partenaire fiable pour la collaboration \u00e0 l\u2019\u00e8re des technologies d\u2019IA en pleine \u00e9volution et de l\u2019expansion des \u00e9conomies num\u00e9riques.<\/p>\n\n\n\n

Transformer un cas isol\u00e9 en strat\u00e9gie<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La fusion de Cohere et d’Aleph Alpha est prometteuse. Elle fait directement \u00e9cho \u00e0 l\u2019appel lanc\u00e9 par le Premier ministre Carney \u00e0 Davos<\/a>, invitant les puissances interm\u00e9diaires \u00e0 se mobiliser pour construire un ordre \u00e9conomique et politique mondial qui refl\u00e8te leurs valeurs. Cependant, sans un engagement suffisant, cette fusion risque de rester une exception plut\u00f4t que de devenir la r\u00e8gle.<\/p>\n\n\n\n

Cohere est un cas prometteur, mais il reste plus facile de cr\u00e9er et de d\u00e9velopper une entreprise aux \u00c9tats-Unis, et de nombreuses entreprises continueront de s\u2019installer au sud dans un avenir pr\u00e9visible. Pour att\u00e9nuer cet exode, le Canada doit, entre autres mesures, investir de mani\u00e8re constante dans les capacit\u00e9s nationales en mati\u00e8re d\u2019IA et de cloud souverain, \u00e9largir les march\u00e9s publics portant sur les technologies canadiennes et accro\u00eetre la disponibilit\u00e9 de capitaux pour les phases avanc\u00e9es de d\u00e9veloppement. Sans ces mesures, des cas comme celui de Cohere resteront l\u2019exception plut\u00f4t que la r\u00e8gle.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La course \u00e0 l’IA au Canada ne doit pas n\u00e9cessairement aboutir \u00e0 une prise de contr\u00f4le par des acteurs \u00e9trangers. 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