{"id":24189,"date":"2026-06-22T05:56:21","date_gmt":"2026-06-22T09:56:21","guid":{"rendered":"https:\/\/opencanada.org\/?p=24189"},"modified":"2026-06-22T05:56:22","modified_gmt":"2026-06-22T09:56:22","slug":"le-chainon-manquant-entre-politique-etrangere-et-integrite-de-linformation","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/opencanada.org\/fr\/le-chainon-manquant-entre-politique-etrangere-et-integrite-de-linformation\/","title":{"rendered":"Le cha\u00eenon manquant entre politique \u00e9trang\u00e8re et int\u00e9grit\u00e9 de l\u2019information"},"content":{"rendered":"\n

L\u2019ing\u00e9rence \u00e9trang\u00e8re occupe depuis plusieurs ann\u00e9es une place centrale dans les d\u00e9bats canadiens sur la s\u00e9curit\u00e9 nationale, particuli\u00e8rement depuis la Commission d\u2019enqu\u00eate sur l\u2019ing\u00e9rence \u00e9trang\u00e8re<\/a> de 2023 (PIFI), qui a examin\u00e9 les all\u00e9gations selon lesquelles des \u00c9tats \u00e9trangers auraient tent\u00e9 d\u2019influencer les \u00e9lections canadiennes, les processus politiques et les institutions d\u00e9mocratiques. Les d\u00e9cideurs politiques<\/a>, le SCRS<\/a>, les journalistes ainsi que des organisations comme l\u2019Institut montr\u00e9alais de s\u00e9curit\u00e9 globale, le Citizen Lab et DisinfoWatch ont accord\u00e9 une attention croissante aux acteurs \u00e9trangers cherchant \u00e0 influencer la politique canadienne, le d\u00e9bat public et la d\u00e9mocratie. Le Canada accueille d\u00e9sormais le Secr\u00e9tariat du M\u00e9canisme de r\u00e9ponse rapide du G7<\/a>, cr\u00e9\u00e9 afin de coordonner les r\u00e9ponses d\u00e9mocratiques \u00e0 la d\u00e9sinformation \u00e9trang\u00e8re ainsi qu\u2019\u00e0 la manipulation et \u00e0 l\u2019ing\u00e9rence informationnelles \u00e9trang\u00e8res. Depuis la commission PIFI, le gouvernement a \u00e9galement mis en place de nouveaux garde-fous, notamment par l\u2019adoption du projet de loi C-70<\/a>, \u00e9galement connu sous le nom de Loi sur la lutte contre l\u2019ing\u00e9rence \u00e9trang\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n

Malgr\u00e9 cette prise de conscience croissante et ces nouvelles mesures, la r\u00e9ponse canadienne demeure fragment\u00e9e. L\u2019influence \u00e9trang\u00e8re est \u00e0 juste titre consid\u00e9r\u00e9e comme un enjeu de s\u00e9curit\u00e9 nationale, mais l\u2019int\u00e9grit\u00e9 de l\u2019information continue d\u2019\u00eatre abord\u00e9e s\u00e9par\u00e9ment, comme un d\u00e9fi relevant des plateformes technologiques, des m\u00e9dias et des institutions d\u00e9mocratiques.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019int\u00e9grit\u00e9 de l\u2019information<\/a> renvoie \u00e0 la sant\u00e9 et \u00e0 la fiabilit\u00e9 de l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me informationnel par lequel les citoyens acc\u00e8dent aux nouvelles, participent au d\u00e9bat public et prennent des d\u00e9cisions d\u00e9mocratiques. Un environnement informationnel r\u00e9silient garantit aux citoyens l\u2019acc\u00e8s \u00e0 une information cr\u00e9dible, la transparence sur les sources et des institutions capables de maintenir la confiance du public.<\/p>\n\n\n\n

Les op\u00e9rations d\u2019influence \u00e9trang\u00e8re sont des instruments de politique internationale utilis\u00e9s par des gouvernements \u00e9trangers pour faire avancer leurs objectifs strat\u00e9giques. Ces op\u00e9rations r\u00e9ussissent lorsqu\u2019elles parviennent \u00e0 exploiter les tensions sociales existantes, la polarisation politique et les vuln\u00e9rabilit\u00e9s de l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me informationnel. Le Canada a donc besoin d\u2019une approche plus int\u00e9gr\u00e9e, combinant la politique \u00e9trang\u00e8re, la s\u00e9curit\u00e9 nationale et l\u2019int\u00e9grit\u00e9 de l\u2019information en une entit\u00e9 coh\u00e9rente de r\u00e9silience d\u00e9mocratique.<\/p>\n\n\n\n

Tout d\u00e9bat politique controvers\u00e9, qu\u2019il porte sur l\u2019immigration ou sur des conflits internationaux, peut devenir une cible d\u2019op\u00e9rations d\u2019influence<\/a> s\u2019il offre l\u2019occasion d\u2019affaiblir la coh\u00e9sion sociale ou de miner la confiance dans les institutions d\u00e9mocratiques. Ces op\u00e9rations peuvent consister \u00e0 amplifier des r\u00e9cits polarisants en ligne, \u00e0 coordonner des activit\u00e9s inauthentiques sur les r\u00e9seaux sociaux, \u00e0 diffuser des informations trompeuses ou fausses par l\u2019interm\u00e9diaire de r\u00e9seaux li\u00e9s \u00e0 des \u00c9tats, ou encore \u00e0 mobiliser des acteurs interm\u00e9diaires afin d\u2019orienter le d\u00e9bat public au service d\u2019int\u00e9r\u00eats strat\u00e9giques \u00e9trangers. Elles s\u2019inscrivent aux c\u00f4t\u00e9s de la coercition \u00e9conomique, des pressions diplomatiques, des cyberop\u00e9rations et des communications strat\u00e9giques.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019enjeu est d\u2019autant plus urgent que la comp\u00e9tition g\u00e9opolitique s\u2019intensifie. Des op\u00e9rations informationnelles russes en Europe<\/a>, en Afrique<\/a> et en Am\u00e9rique du Nord aux efforts de la Chine pour fa\u00e7onner les r\u00e9cits \u00e0 l\u2019\u00e9tranger<\/a> par l\u2019interm\u00e9diaire du Front uni<\/a>, les acteurs \u00e9trangers ont d\u00e9montr\u00e9 leur volont\u00e9 d\u2019utiliser les activit\u00e9s d\u2019influence comme des outils de politique \u00e9trang\u00e8re et de s\u00e9curit\u00e9 nationale. Le syst\u00e8me du Front uni chinois, qui coordonne des activit\u00e9s d\u2019influence \u00e0 travers des organisations li\u00e9es au Parti, des r\u00e9seaux d\u2019affaires, des partenariats universitaires et des initiatives aupr\u00e8s des diasporas, vise \u00e0 faire progresser les objectifs politiques de P\u00e9kin et \u00e0 influencer les perceptions \u00e0 l\u2019\u00e9tranger.<\/p>\n\n\n\n

Alberta : quand les d\u00e9bats internes deviennent des vuln\u00e9rabilit\u00e9s de politique \u00e9trang\u00e8re<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Le d\u00e9bat entourant la place de l\u2019Alberta au sein du Canada illustre pourquoi l\u2019ing\u00e9rence \u00e9trang\u00e8re et l\u2019int\u00e9grit\u00e9 de l\u2019information ne peuvent \u00eatre consid\u00e9r\u00e9es comme des enjeux distincts. La majorit\u00e9 des Albertains qui participent \u00e0 ces d\u00e9bats participe \u00e0 des discussions d\u00e9mocratiques l\u00e9gitimes. Le probl\u00e8me ne r\u00e9side pas dans l\u2019existence de ces d\u00e9bats, mais dans la mani\u00e8re dont des acteurs \u00e9trangers peuvent les amplifier et les exploiter. Les questions relatives aux relations f\u00e9d\u00e9rales-provinciales, \u00e0 la politique \u00e9nerg\u00e9tique et \u00e0 la repr\u00e9sentation r\u00e9gionale suscitent depuis longtemps des d\u00e9saccords passionn\u00e9s au Canada. Ces d\u00e9bats sont normaux et sains dans une soci\u00e9t\u00e9 d\u00e9mocratique. Toutefois, lorsqu\u2019ils deviennent fortement polaris\u00e9s, ils cr\u00e9ent \u00e9galement des opportunit\u00e9s pour des acteurs \u00e9trangers qui cherchent \u00e0 amplifier les frustrations existantes, \u00e0 approfondir les divisions et \u00e0 affaiblir la confiance dans les institutions d\u00e9mocratiques.<\/p>\n\n\n\n

Les op\u00e9rations d\u2019influence \u00e9trang\u00e8re ne cr\u00e9ent rarement les tensions sociales de toutes pi\u00e8ces. Elles cherchent plut\u00f4t \u00e0 exploiter des lignes de fracture politiques, \u00e9conomiques et culturelles d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9sentes, en renfor\u00e7ant les r\u00e9cits divisifs et en alimentant la m\u00e9fiance envers les gouvernements, les m\u00e9dias et les autres institutions publiques. Le cas de l\u2019Alberta d\u00e9montre comment un d\u00e9bat politique int\u00e9rieur peut se retrouver li\u00e9 \u00e0 des objectifs g\u00e9opolitiques plus larges lorsque des acteurs \u00e9trangers per\u00e7oivent une occasion d\u2019affaiblir la coh\u00e9sion nationale ou la r\u00e9silience d\u00e9mocratique.<\/p>\n\n\n\n

Un nouveau rapport intitul\u00e9 Decision Making and National Unity Under Threat<\/em><\/a>, publi\u00e9 en mai par le Global Centre for Democratic Resilience, le Centre for Artificial Intelligence, Data and Conflict et DisinfoWatch, met en lumi\u00e8re les pr\u00e9occupations croissantes quant au fait que des acteurs \u00e9trangers, notamment la Russie et certains segments de l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me politique am\u00e9ricain, amplifient en ligne les discours s\u00e9paratistes albertains.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019ampleur de l\u2019attention \u00e9trang\u00e8re port\u00e9e \u00e0 l\u2019Alberta est frappante. Selon une analyse de DisinfoWatch r\u00e9alis\u00e9e en 2026<\/a> sur le r\u00e9seau m\u00e9diatique Pravda, align\u00e9 sur le Kremlin, les termes \u00ab Alberta \u00bb, \u00ab Albertains \u00bb et \u00ab 51e \u00c9tat \u00bb sont apparus dans 67 articles de la section canadienne de Pravda entre d\u00e9cembre 2025 et avril 2026, soit pr\u00e8s de cinq fois plus souvent que l\u2019Ontario, mentionn\u00e9 seulement 14 fois sur la m\u00eame p\u00e9riode. Les chercheurs ont constat\u00e9 que ces articles pr\u00e9sentaient syst\u00e9matiquement l\u2019Alberta comme \u00e9conomiquement exploit\u00e9e par Ottawa, le s\u00e9paratisme comme de plus en plus populaire et la reconnaissance internationale d\u2019une Alberta ind\u00e9pendante comme plausible. Les acteurs \u00e9trangers ne se contentent donc pas d\u2019observer les d\u00e9bats politiques canadiens : ils amplifient activement des r\u00e9cits susceptibles d\u2019accentuer les divisions r\u00e9gionales et d\u2019affaiblir la coh\u00e9sion nationale.<\/p>\n\n\n\n

Le rapport identifie plusieurs vuln\u00e9rabilit\u00e9s canadiennes exploit\u00e9es par des acteurs \u00e9trangers : l\u2019aggravation de la polarisation politique et r\u00e9gionale, la faible sensibilisation du public aux manipulations informationnelles \u00e9trang\u00e8res, l\u2019exposition croissante \u00e0 la d\u00e9sinformation g\u00e9n\u00e9r\u00e9e par l\u2019intelligence artificielle, ainsi que la d\u00e9pendance \u00e0 l\u2019\u00e9gard de plateformes num\u00e9riques et d\u2019\u00e9cosyst\u00e8mes informationnels \u00e9trangers.<\/p>\n\n\n\n

Ces pr\u00e9occupations se refl\u00e8tent de plus en plus dans la nouvelle strat\u00e9gie canadienne en mati\u00e8re d\u2019intelligence artificielle<\/a>, qui identifie l\u2019int\u00e9grit\u00e9 de l\u2019information, la r\u00e9silience d\u00e9mocratique et les syst\u00e8mes d\u2019IA dignes de confiance comme des priorit\u00e9s nationales majeures. \u00c0 mesure que les outils d\u2019IA g\u00e9n\u00e9rative deviennent capables de produire \u00e0 grande \u00e9chelle des textes, images, enregistrements audio et vid\u00e9os convaincants, la protection du d\u00e9bat d\u00e9mocratique ne peut plus \u00eatre dissoci\u00e9e des discussions plus larges sur la gouvernance de l\u2019IA et la r\u00e9silience num\u00e9rique.<\/p>\n\n\n\n

Pourquoi l\u2019int\u00e9grit\u00e9 de l\u2019information est essentielle<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Le cas de l\u2019Alberta illustre \u00e0 quel point l\u2019ing\u00e9rence \u00e9trang\u00e8re et l\u2019int\u00e9grit\u00e9 de l\u2019information sont d\u00e9sormais \u00e9troitement li\u00e9es. Renforcer la r\u00e9silience d\u00e9mocratique du Canada exigera non seulement d\u2019identifier les acteurs \u00e9trangers et nationaux, mais aussi de d\u00e9velopper la capacit\u00e9 du pays \u00e0 d\u00e9tecter, \u00e0 comprendre et \u00e0 contrer les campagnes informationnelles coordonn\u00e9es visant \u00e0 exploiter les tensions internes \u00e0 des fins g\u00e9opolitiques.<\/p>\n\n\n\n

Alors que le Canada \u00e9labore, avec ses partenaires du G7 et d\u2019autres d\u00e9mocraties, des strat\u00e9gies d\u2019attribution, de partage de l\u2019information, de dissuasion et de r\u00e9silience, il doit \u00e9galement reconna\u00eetre qu\u2019aucune strat\u00e9gie de politique \u00e9trang\u00e8re, aussi solide soit-elle, ne sera suffisante si l\u2019environnement informationnel national demeure vuln\u00e9rable.<\/p>\n\n\n\n

C\u2019est l\u00e0 que l\u2019int\u00e9grit\u00e9 de l\u2019information devient fondamentale. Un environnement informationnel r\u00e9silient garantit aux citoyens l\u2019acc\u00e8s \u00e0 une information cr\u00e9dible, une transparence sur les sources et des institutions capables de pr\u00e9server la confiance du public.<\/p>\n\n\n\n

Malheureusement, de nombreux facteurs qui facilitent l\u2019influence \u00e9trang\u00e8re fragilisent \u00e9galement l\u2019int\u00e9grit\u00e9 de l\u2019information. Les mod\u00e8les \u00e9conomiques des plateformes num\u00e9riques r\u00e9compensent l\u2019indignation et le sensationnalisme, tandis que l\u2019intelligence artificielle facilite la production massive de contenus persuasifs. La baisse de confiance envers les institutions cr\u00e9e un terrain propice \u00e0 la manipulation. Il en r\u00e9sulte un environnement o\u00f9 l\u2019influence \u00e9trang\u00e8re peut se fondre dans le d\u00e9bat politique int\u00e9rieur, rendant l\u2019attribution de plus en plus difficile et limitant l\u2019efficacit\u00e9 des r\u00e9ponses r\u00e9actives.<\/p>\n\n\n\n

Des cas r\u00e9cents montrent comment l\u2019influence \u00e9trang\u00e8re op\u00e8re d\u00e9sormais au sein des \u00e9cosyst\u00e8mes num\u00e9riques. L\u2019acte d\u2019accusation am\u00e9ricain de 2024<\/a> visant Tenet Media all\u00e9guait que des acteurs \u00e9tatiques russes avaient discr\u00e8tement achemin\u00e9 pr\u00e8s de 10 millions de dollars am\u00e9ricains via une entreprise m\u00e9diatique li\u00e9e \u00e0 d\u2019importants influenceurs nord-am\u00e9ricains<\/a>. Cette affaire d\u00e9montre comment des gouvernements \u00e9trangers peuvent s\u2019appuyer sur des personnalit\u00e9s num\u00e9riques de confiance pour diffuser des r\u00e9cits divisifs tout en dissimulant leur implication.<\/p>\n\n\n\n

Des enqu\u00eates ont \u00e9galement mis en \u00e9vidence l\u2019\u00e9mergence de personnages g\u00e9n\u00e9r\u00e9s par l\u2019intelligence artificielle et de comptes \u00e0 th\u00e9matique s\u00e9paratiste<\/a> con\u00e7us pour susciter l\u2019engagement et attiser les frustrations r\u00e9gionales, notamment autour des d\u00e9bats sur la souverainet\u00e9 de l\u2019Alberta<\/a>. Le succ\u00e8s de telles campagnes d\u00e9pend moins de la sophistication des acteurs \u00e9trangers que des vuln\u00e9rabilit\u00e9s des \u00e9cosyst\u00e8mes informationnels nationaux.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 une \u00e9poque o\u00f9 le d\u00e9bat politique authentique peut \u00eatre amplifi\u00e9, manipul\u00e9 ou imit\u00e9 par des r\u00e9seaux \u00e9trangers, la distinction entre d\u00e9bat int\u00e9rieur et influence \u00e9trang\u00e8re devient de plus en plus floue.<\/p>\n\n\n\n

Ce que le Canada peut apprendre de ses alli\u00e9s en mati\u00e8re d\u2019int\u00e9grit\u00e9 de l\u2019information<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Les acteurs \u00e9trangers exploitent les faiblesses de l\u2019environnement informationnel. Renforcer cet environnement r\u00e9duit leur capacit\u00e9 d\u2019action. Comme l\u2019analyste canadien Marcus Kolga<\/a> le soulignait d\u00e9j\u00e0 en 2021, le Canada doit consid\u00e9rer la guerre informationnelle comme un d\u00e9fi de r\u00e9silience nationale, et non seulement comme une question de s\u00e9curit\u00e9. Un message que Kolga et ses coauteurs reprennent dans Decision Making and National Unity Under Threat<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

Une strat\u00e9gie canadienne devrait inclure une plus grande transparence concernant les campagnes d\u2019influence en ligne, un soutien renforc\u00e9 au journalisme ind\u00e9pendant, un meilleur acc\u00e8s aux donn\u00e9es des plateformes pour les chercheurs, des investissements dans l\u2019\u00e9ducation num\u00e9rique et des politiques r\u00e9pondant aux risques \u00e9mergents li\u00e9s \u00e0 l\u2019IA g\u00e9n\u00e9rative et aux m\u00e9dias synth\u00e9tiques. Elle devrait \u00e9galement reconna\u00eetre le r\u00f4le essentiel jou\u00e9 par les organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile, les institutions universitaires et les communaut\u00e9s locales dans le renforcement de la r\u00e9silience d\u00e9mocratique.<\/p>\n\n\n\n

En 2025, l\u2019Union europ\u00e9enne a lanc\u00e9 le Bouclier europ\u00e9en pour la d\u00e9mocratie<\/a>, une initiative \u00e0 l\u2019\u00e9chelle de l\u2019UE visant \u00e0 renforcer la r\u00e9silience d\u00e9mocratique en prot\u00e9geant l\u2019environnement informationnel contre la d\u00e9sinformation, l\u2019ing\u00e9rence \u00e9trang\u00e8re et les usages abusifs de l\u2019intelligence artificielle, tout en pr\u00e9servant l\u2019int\u00e9grit\u00e9 \u00e9lectorale et les m\u00e9dias ind\u00e9pendants. Cette initiative vise \u00e9galement \u00e0 renforcer la r\u00e9silience soci\u00e9tale par l\u2019\u00e9ducation aux m\u00e9dias et l\u2019engagement civique, afin d\u2019am\u00e9liorer la coordination, le partage de l\u2019information et les r\u00e9ponses aux menaces \u00e9mergentes. L\u2019Union europ\u00e9enne d\u00e9passe ainsi une approche limit\u00e9e \u00e0 l\u2019ing\u00e9rence \u00e9trang\u00e8re pour construire un cadre global de protection des institutions d\u00e9mocratiques, de l\u2019environnement informationnel et de la confiance publique.<\/p>\n\n\n\n

Ces approches adoptent une logique de \u00ab soci\u00e9t\u00e9 enti\u00e8re \u00bb, reconnaissant que la d\u00e9fense de la d\u00e9mocratie exige la coop\u00e9ration des gouvernements, de la soci\u00e9t\u00e9 civile, des chercheurs, des journalistes, des entreprises technologiques et des citoyens. Cette approche refl\u00e8te une tendance internationale croissante \u00e0 traiter l\u2019ing\u00e9rence \u00e9trang\u00e8re, la d\u00e9sinformation et l\u2019int\u00e9grit\u00e9 de l\u2019information comme des enjeux de s\u00e9curit\u00e9 nationale, plut\u00f4t que comme de simples questions de communication ou d\u2019organisation \u00e9lectorale. \u00c0 cet \u00e9gard, Ta\u00efwan applique depuis longtemps un mod\u00e8le de \u00ab r\u00e9silience de la soci\u00e9t\u00e9 enti\u00e8re<\/a> \u00bb, mobilisant<\/a> le gouvernement, la soci\u00e9t\u00e9 civile, les journalistes, les v\u00e9rificateurs de faits, les entreprises technologiques et les citoyens.<\/p>\n\n\n\n

Le Canada devrait cr\u00e9er un bureau permanent de l\u2019int\u00e9grit\u00e9 de l\u2019information r\u00e9unissant Affaires mondiales Canada, S\u00e9curit\u00e9 publique, le SCRS, \u00c9lections Canada, les chercheurs et les organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile. Un tel organisme pourrait am\u00e9liorer le partage de l\u2019information, coordonner les r\u00e9ponses aux campagnes d\u2019influence \u00e9trang\u00e8re et garantir que l\u2019int\u00e9grit\u00e9 de l\u2019information soit consid\u00e9r\u00e9e comme un d\u00e9fi transversal de r\u00e9silience gouvernementale plut\u00f4t qu\u2019une s\u00e9rie de probl\u00e8mes politiques isol\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Le Canada a pass\u00e9 des ann\u00e9es \u00e0 se demander comment contrer l\u2019ing\u00e9rence \u00e9trang\u00e8re. La question la plus urgente est peut-\u00eatre d\u00e9sormais de savoir comment construire un environnement informationnel suffisamment r\u00e9silient pour que l\u2019ing\u00e9rence peine \u00e0 y prendre racine. Cela exige de consid\u00e9rer l\u2019int\u00e9grit\u00e9 de l\u2019information non pas comme une question de communication, mais comme une composante essentielle de la r\u00e9silience nationale. L\u2019influence \u00e9trang\u00e8re commence \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, mais elle r\u00e9ussit sur le territoire national \u2014 et l\u2019approche canadienne de la r\u00e9silience d\u00e9mocratique devrait refl\u00e9ter cette r\u00e9alit\u00e9.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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